Programa 4 d’ajuts a les actuacions de millora d’eficiència energètica en habitatges

Dins del marc del Reial Decret 853/2021, de 5 d'octubre, pel que es regulen els programes d'ajuda en matèria de rehabilitació residencial i d'habitatge social del Pla de Recuperació, Transformació i Resiliència, en data 28 de març del 2022 es presenta la convocatòria de subvencions per a les actuacions del Programa de rehabilitació a nivell d'edifici de tipologia residencial unifamiliar i plurifamiliar finançat a través dels fons Next Generation EU.

Una mica de context

El Reial Decret 853/2021 articula cinc programes emmarcats en el programa d'inversions Programa de rehabilitació per a la recuperació econòmica i social en entorns residencials i un sisè programa emmarcat en el programa d'inversions Programa de construcció d'habitatges de lloguer social en edificis energèticament eficients. Els sis programes són els següents:

1. Programa d'ajuda a les actuacions de rehabilitació a nivell de barri.

2. Programa de recolzament a les oficines de rehabilitació.

3. Programa d'ajuda a les actuacions de rehabilitació a nivell d'edifici.

4. Programa d'ajuda a les actuacions de millora de l'eficiència energètica en habitatges.

5. Programa d'ajuda a l'elaboració del llibre de l'edifici existent per a la rehabilitació i la redacció de projectes de rehabilitació.

6. Programa d'ajuda a la construcció d'habitatges de lloguer social en edificis energèticament eficients.

Aquí ens centrem exclusivament en el desenvolupament del programa 4, d'ajuda a les actuacions de millora de l'eficiència energètica en habitatges.

Treballs de millora subvencionables

Seran subvencionables els treballs de millora de l'eficiència energètica de l'habitatge que aconsegueixen un d'aquests tres punts:

a) Reducció de la demanda energètica de calefacció i aire condicionat en un mínim del 7%.

b) Reducció del consum d'energia primària no renovable en un mínim del 30%.

c) Substitució d'elements de l'envolupant tèrmica de l'habitatge per d'altres amb característiques que s'adeqüin als valors límit de transmitància tèrmica i de permeabilitat a l'aire establerts pel Codi Tècnic de l'Edificació en el seu document bàsic DB HE Ahorro de Energía.

Per acollir-se a la subvenció cal acreditar la residència habitual i permanent en el moment de la sol·licitud.

En el cas que qui sol·licita la subvenció sigui el llogater, cal que acrediti haver arribat a un acord amb el propietari pel qual és el llogater qui assumeix el cost de les obres de rehabilitació.

Imports de les ajudes

L'import d'aquesta subvenció correspon al 40% dels costos subvencionables, amb un màxim de 3.000€.

L'import subvencionat no computarà com a ingrés a efectes de la declaració de la renda.

Per poder-se acollir a la subvenció cal que el cost dels treballs de millora sigui superior als 1.000€.

Es consideren costos subvencionables:

• Els treballs de millora de l'eficiència energètica (canvi de finestres).
• Els honoraris de professionals per a la redacció del projecte o informe tècnic i certificacions.
• Les despeses de tramitació i gestió administrativa.
• L'IVA, sempre que no sigui susceptible de recuperació o compensació, total o parcial.

No són subvencionables els imports corresponents a llicències, taxes, impostos i tributs.

Terminis

Pels municipis no inclosos dins de l'Àrea Metropolitana de Barcelona, el període de sol·licitud de la subvenció s'obre el 7 de juny del 2022 i es tanca el 31 de desembre el 2022. (Amb data 26 d'abril s’ha publicat la RESOLUCIÓ DSO/1147/2022, de 20 d'abril, de modificació de la Resolució DSO/825/2022, de 22 de març, per la qual es fixa un nou termini d'obertura de presentació de les sol·licituds, que passa del 10 de maig del 2022 al 7 de juny del 2022).

El termini màxim per a resoldre la sol·licitud és de 3 mesos, a comptar des de l'endemà de la data de presentació de la sol·licitud.

Seran subvencionables les actuacions iniciades amb posterioritat a l'1 de febrer del 2020, tant si en el moment de la sol·licitud les obres estan finalitzades com si encara no s'han iniciat.

Les obres subvencionables poden estar finalitzades o en curs quan se sol·liciti la subvenció. En el cas que no s'hagin iniciat, el termini màxim d'execució és de 12 mesos des de la data de sol·licitud i hauran d'estar acabades abans del 30 de juny del 2026.

Referent als municipis de l'Àrea Metropolitana de Barcelona, la Generalitat de Catalunya va informar el passat 1 d'abril del 2022 que "Drets Socials transfereix més de 37 milions d’euros al Consorci Metropolità de Barcelona per a la gestió de les subvencions de rehabilitació d'habitatgesdels Fons Next Generation".

Són compatibles la subvenció i la deducció fiscal?

De manera sintètica, quan es pugui acreditar una reducció d'un mínim del 7% de la demanda de calefacció i aire condicionat gràcies als treballs de millora (canvi de finestres), es podrà deduir fiscalment el 20% del cost d'aquests treballs, amb un màxim de 5.000€.

Aquesta subvenció és compatible amb la deducció fiscal, amb les consideracions següents:

• Com ja s'ha exposat anteriorment, l'import subvencionat no computa com a ingrés a efectes de la declaració de la renda.
• Serà deduïble fiscalment l'import que no quedi cobert per la subvenció.
• El requisit que s'estableix per a poder-se acollir a la deducció fiscal és la reducció en un mínim del 7% de la demanda en calefacció i refrigeració, acreditada amb una certificació energètica abans dels treballs de millora i una després. Així doncs, per poder-se acollir a la subvenció i a la deducció fiscal cal:
  • Que els treballs es duguin a terme entre el 6 d'octubre del 2021 (data d'entrada en vigor de la deducció fiscal) i el 31 de desembre del 2022.
  • Que es disposi d'una certificació energètica prèvia als treballs.
  • Que els treballs de millora impliquin el canvi de la major part de les finestres de l'habitatge, sinó totes.

Posem un exemple pràctic:

Suposem uns treballs de canvi de finestres, amb un cost total de 8.500€ (el cost inclou el canvi de finestres, honoraris de certificació i cost administratiu de gestió) amb els que s'aconsegueix una reducció de la demanda de calefacció i aire condicionat de més del 7%.

Import subvencionable:

8.500€ x 40% = 3.400€

Com que l'import resultant supera el límit de 3.000€, l'import subvencionable són 3.000€.

Import deduïble fiscalment:

8.500€ - 3.000€ = 5.500€

5.500€ x 20% = 1.100€

Com que l'import resultant no supera el límit deduïble de 5.000€, l'import deduïble fiscalment són 1.100€.

Resumint, sobre la inversió realitzada de 8.500€, se n'acaben recuperant 4.100€. Cal afegir a l'import de la inversió les taxes corresponents al permís d'obres, tot i que resulten molt poc rellevants quantitativament.

I un segon exemple:

Suposem uns treballs consistents en el canvi de les finestres del dormitori i menjador i de la porta d'entrada, amb cost total de 4.000€. En aquest cas no s'aconsegueix justificar una reducció de la demanda en calefacció i aire condicionat del 7%.

Com que les noves finestres i porta d'entrada superen els valors límit de transmitància tèrmica i permeabilitat a l'aire establerts pel Codi Tècnic de l'Edificació per la zona climàtica en la que es troba l'habitatge, ens dona dret a acollir-nos a la subvenció.

Import subvencionable:

4.000€ x 40% = 1.600€

Com que l'import resultant no supera el límit de 3.000€, l'import subvencionable són 1.600€.

En aquest cas, com que no reduïm la demanda energètica de climatització en un mínim del 7%, no tenim dret a la deducció fiscal.

Com et podem ajudar?

Malgrat tota aquesta informació pugui resultar una mica espessa, confiem que amb les diferents explicacions poguem ajudar-te a què te'n facis una mica la idea. En tot cas, tens a la teva disposició tots els nostres canals de comunicació per tal de què et poguem resoldre els dubtes.

Ens trobem sens dubte davant d'un moment clau. Si bé portem des del 1987 defensant el pes que tenen unes finestres amb altes prestacions tèrmiques davant de la millora del confort i eficiència energètica dels habitatges, la inversió que suposa el canvi de finestres és sovint una barrera que fa que es postposi la decisió de renovar-les. Amb els programes de subvencions i deduccions fiscals que se'ns faciliten a tots plegats, l'oportunitat és clara.

És per això que ens prenem el moment amb gran responsabilitat, amb el compromís d'actuar com a agent rehabilitador, ocupant-nos tant del canvi de finestres, com de la gestió de les certificacions energètiques i de la gestió administrativa de les subvencions.

En aquest context, posem en marxa les línies d'actuació següents:

1) Gestió dels treballs de canvi de finestres i porta d'entrada que es poden acollir a la subvenció i a la deducció fiscal (canvi de totes les finestres).

2) Gestió dels treballs de canvi de finestres i porta d'entrada que només es poden acollir a la subvenció (canvi d'una part de les finestres).

3) Gestió exclusiva pels clients de Finestra Confort, per a acollir a la subvenció els treballs ja efectuats (amb data posterior a l'1 de febrer del 2020).

Des de Finestra Confort t'oferim el servei de tramitació de les ajudes, ocupant-nos tant de la part administrativa com de la tècnica.

Preguntes freqüents

Quina és la documentació bàsica que necessària per sol·licitar les ajudes?

A nivell administratiu, la documentació bàsica i imprescindible per a poder tramitar la sol·licitud a la subvenció és la següent:

• Permís d'obra menor (cal gestionar-lo amb l'Ajuntament i el cost de les taxes administratives no és subvencionable).
• Volant d'empadronament per a acreditar que l'habitatge és residència habitual i permanent.
• Document acreditatiu de la propietat de l'habitatge o contracte de lloguer, segons correspongui.

A nivell tècnic, els tràmits principals que s'han d'encarregar a un tècnic competent, són els següents:

• Certificat energètic de l'habitatge.
• Declaració responsable del tècnic competent (memòria tècnica), en la que s'acrediti i justifiqui que els treballs compleixen amb els requisits establerts per poder acollir-se al programa.

Des de Finestra Confort t'oferim el servei de tramitació de les ajudes, ocupant-nos tant de la part administrativa com de la tècnica.

Si estic en règim de lloguer em puc acollir a la subvenció pel canvi de finestres?

Sí, els llogaters que realitzin el canvi de finestres podran acollir-se a la subvenció acreditant l'habitatge habitual amb un volant d'empadronament i presentant el contracte de lloguer i un document d'autorització per fer les obres de millora firmat per la propietat.

Com a propietària, puc renovar les finestres d'un habitatge que tinc llogat i acollir-me a la subvenció?

Sí, en aquest cas només cal acreditar la propietat de l'habitatge (amb les escriptures de propietat) i que l'habitatge és residència habitual i permanent del llogater (amb el volant d'empadronament). 

Si l'habitatge és propietat d'una empresa, però hi visc jo, pot l'empresa contractar i pagar els treballs de millora i acollir-se a la subvenció?

Sí, en aquest cas només cal acreditar la titularitat de l'habitatge a nom de l'empresa i la residència habitual i permanent de la persona que hi viu. Cal tenir en compte que si l'empresa recupera l'IVA dels treballs, aquest import no serà subvencionable.

Si contracto i pago jo els treballs de millora de l'habitage, essent l'habitatge propietat de la meva parella, amb qui convivim, em puc beneficiar de la subvenció?

Sí, acreditant que l'habitatge és residència habitual i permanent (amb el volant d'empadronament) i amb un acord per escrit entre les dues persones.

Si contracto i pago jo els treballs de canvi de finestres, però l'habitatge és propietat dels meus pares, em puc acollir a la subvenció?

Sí, acreditant que l'habitatge és la meva residència habitual i permanent (amb el volant d'empadronament) i amb un acord per escrit on la persona propietària m'autoritza a fer els treballs de millora.

Si financio els treballs del canvi de finestres, de quina manera en puc justificar el pagament en el moment de fer la sol·licitud?

En aquest cas, presentant el contracte firmat amb l'entitat financera, en queda justificat el pagament.